深圳，到底是谁的深圳呢？
每一个在北京、上海工作生活过的外地人，可能都曾经萌生过退意。特别是最近两年，各大城市都在绞尽脑汁为了“人才”大打出手，更是让不少“北漂”、“硬盘”心动不已。
送房、送钱、送户口，看到这些优惠条件，你可能已经在货比三家，盘算着未来去哪里发展了。是一路向南，去广州深圳；还是转战江南，定居杭州苏州；又或者是回到物美价廉的武汉成都或重庆？
但在你心目中的一系列候选城市中，深圳似乎是个特例。深圳虽然是一线城市，但它却拿出了极为慷慨的优惠，条件之好甚至超过不少二线城市。
为什么深圳对外来人口如此优待？深圳真的很开放吗？不同城市对人的态度差别为什么那么大？深圳是不是你理想的定居地？这些问题，或许能从深圳的发展历程中找到答案。
1.没有外地人，就没有深圳
大多数人都知道，深圳原本只是个人口不满五十万的小县城，是个年轻的移民城市。尽管地处广东，但深圳的广东味道并不浓郁，你甚至很难在深圳吃到特别地道的广东美食。
今天深圳取得的成就，一大半可以归功于外来劳动者。2009年《时代周刊》将中国工人选为年度人物，用来代表中国工人这个群体的就是一张深圳外来女工的照片。
2009年12月18日，登上时代周刊封面的四名深圳女工
如果没有外来人口，深圳的命运可能和一个衰落的内地县城相同。
在谈论城市发展时，人们最常犯的一个错误就是低估人口对城市的贡献。事实上，深圳的产业发展正是以这些新鲜血液为动力的。富士康这种“血汗工厂”曾经是深圳制造业的代表，鼎盛时期的富士康，在深圳的工业园区里竟然集中了45万员工，其中绝大多数的员工都是30岁以下的年轻人。
在深圳，富士康已经是很高大上的企业了。富士康的流水线之外，更多的外来人隐身于华强北的小作坊里，日复一日的为中国山寨黑科技作出贡献。过去他们生产的手机占据中国广大农村和城乡结合部市场，甚至沿着郑和下西洋的线路远销印度、东南亚和非洲。现在他们生产的比特币矿机更是全球炒币客追求的顶级装备。
外来人口还进入了服务业。深圳的餐馆老板、理发小哥和搬家师傅九成以上都是外来人口，这些外来人口的总数和深圳的户籍人口数量相当，可以说是隐藏在深圳中的另一座城市。平常你不会觉得他们的付出有什么特别，到了春节几块钱的外卖配送费涨到几十块时，你才会发现他们为深圳人的生活降低了多少成本。
此外，深圳市的社保基金结余全国第一，这也离不开外来人口的付出。从全国四面八方来到深圳的有志青年大部分都不是拖家带口的，所以深圳的老年人非常少，这样养老金的压力也就很小。
在深圳基本上是每五个人工作的人负担一个不工作的人，大概是全国平均负担的一半。相反，这些有志青年的爸妈或者孩子大多被留在了家乡。这些地区往往是典型的人口流出地，留下的人老的老小的小，社保经常收不抵支。人口流出的大省四川、重庆也在为筹集社保资金苦恼，在他们那里不到两个人就要负担一个人的社保。这种情况最极端的黑龙江，几乎每个还在工作的人都要供养一个老人或者孩子。
东北，年轻人走了，老年人成了城市的主角
没有外地人，就没有深圳。作为回应，深圳也十分乐意宣传自身开放的形象，把“开放”当作一张城市名片。“来了，就是深圳人”一度是深圳最知名的城市广告语。这句话曾入选“深圳十大观念”，和“时间就是金钱，效率就是生命”这样的名句并列。
然而广告语和现实毕竟是有差距的。深圳到底开不开放？别看广告，看疗效。
2.深圳，其实很严格
深圳给全国人民留下了开放的印象，但是深圳的管理却没有那么开放。你想成为一个深圳人，并不容易。
宣传口号说的是来了都是深圳人，实际上来了只能做没有户口的流动人。官方统计数据显示，深圳在2015年有常住人口1137.87万，其中户籍人口只有354.99万，占常住人口的比重为31.2%。一线城市中，只有深圳的户籍人口数不足常住人口数的一半。连深圳官方都承认深圳的户籍人口相比流动人口太少，是严重倒挂。
而且，深圳的外地人可能还要比官方想象的多得多，这样就使得户籍人口比重更低。有学者通过就业和社保缴纳比率侧面推算，深圳常住人口可能多于官方统计的数字，最高可以达到2000万，被低估的主要是流动人口。
也就是说，在深圳，五个人里面大概只有一个有户口的。
和中国其他城市一样，有些公共服务只有“深圳人”才能获得，流动人口就别做梦了。比如，1996年《深圳养老保险暂行规定》并没有把持有暂住证的职工纳入养保险范围，几年后修改成要求职工连续缴纳社保费用十五年，但是这个标准还是太高了。
深圳有700多万的正常工作交费人口，但只有极少数的人能够在深圳享受社保待遇。你来了，拿不到户口，也只能做精神上的深圳人。
2009年7月11日，二线关铁丝网
算不算深圳人，还在于你是不是关内人。深圳特区刚刚兴建的时候，围绕特区设立了一道特区管理线，用来区分特区和非特区。这条线俗称二线关，听起来就像山海关那样的军事设施，实际它还有个别称叫做“中国柏林墙”。管理线沿线全部设有铁丝网，整个管理线共有163个武警执勤岗楼，口号是“全线设防、严密控制、综合管理”，外来人员没有边防证不得进入。
就像山海关区分关内关外那样，这条关卡也将深圳分为关内关外两个地区。关内是贸易、金融和高科技产业的集中地，而关外大多是工厂和工地。虽然现在二线关已经拆除了，但是这条线实际上已经成为了深圳城市和农村深圳城乡分界线，也是深圳人和外来人的分界线。在这里，关外人仍然受到关内人的歧视。相比来了都是深圳人的口号，分隔内外的二线关似乎更形象地展现了深圳的现实状况。
2017年11月16日，深圳城中村的一座建筑被拆除
能留下的才叫深圳人。深圳在2003年之前对外来人口相对宽松，可是随着人口的增加，深圳对外来人口的管制也越来越严格。2004年深圳率先提出要严格控制人口规模，而一直在控制人口流入的北京，到了2016年才第一次正式采用这个说法。
也是在2004年，深圳发动了“梳理运动”，一口气拆除了3800万平方米左右的违建房。这个拆除面积，相当于从深圳迁移一座中等规模的内地城市。当被问及这次清理是否有排斥外地人之嫌时，有官员自信地反问道：”农民进城就不应该遵守城市的法规吗？就可以住在违法建筑里面吗？”
清理人口，还不只是这一次。2011年为了保护大运会安全，深圳又开展了“治安高危人员排查清理百日行动”，一共清理了8万名“治安高危人员”。这里的高危是如何确定的呢？评定标准里面有一条“经常昼伏夜出，有群众举报，具有现实威胁的人员”。连睡觉时间都管，真的是很严格了。
3.深圳离不开外地人
不过，矮子里面拔高个。虽然深圳人口管理很严格，但相比其他几座一线城市，人们还是更愿意选择深圳。
2015年到2017年，深圳的常住人口每年增长超过50万。与此同时，京沪两地的常住人口增长速度却在下降。尤其是2017年，改革开放以来，京沪两地常住人口数量第一次出现了同时减少。
京沪两地在2015年之后，都开始采取各种方式控制人口数量。相反，2016年深圳市政府发布了宽松的落户规定。新规定将人才引进落户条件从硕士学历放宽到大专学历。当然，学历不是唯一标准，没有学历的人也可以通过社保积分入户。深圳可以说是一线城市里出的叛徒。
同样是一线城市，对外来人口态度的差别为什么那么大？
有人认为，相比京沪两座城市，广深两座一线城市的总人口都低于1500万，无论是产业还是人口，都还有较大的发展增长空间。但这种说法不能成立。深圳不是人口数量最多的城市，却是中国人口最密集的城市，人口密度是全国平均水平的41倍左右，这还不算深圳人口中被低估的部分。
2011年3月30日，在深圳排队等待公交车的人群
还有人认为，深圳对外地人“好”，是因为深圳现有人口还没远达到规划目标。根据《深圳十三五规划》，2020年深圳常住人口预期目标1480万人，现在深圳常住人口有1253万人，可见未来三年深圳常住人口还有227万的增长空间。
但是城市规划往往是先射箭后画靶子的产物。回顾城市规划历史会发现，规划人口是屡败屡战，屡战屡败。比如《上海市城市总体人口规划（1999-2020）》目标是2020年上海控制在人口2000万左右，可现在上海人口已经超过2400万了。按照现实情况改动这些规划一种常态。与其说严格的规划让户口限制更严格，不如说户口限制严格的地方才有底气制定严格的规划。
那么户口限制的差别到底从何而来？答案是行政级别。
在发展中国家，行政手段往往比市场因素更影响城市发展。行政等级越高，越可能在财政拨款、医院和大学资源建设上拥有压倒性优势。
中国的城市可以看作一个按照行政等级排列的金字塔。作为直辖市的顶点，京沪两地垄断了大量的公共资源。举个医疗资源的例子，北京一地就有30家三甲医院，上海有24家。而人口大省河南只有24家三甲医院，山东只有21家。聚集如此多的公共资源，即使守株待兔，外来人口也会不断流入给城市带来发展的活力。这两座城市就像坐地收租的房东，即使不去工作，房租也会源源不断。
如果说北京上海像房东，深圳就像白手起家的白领。凭本事挣钱，除此之外一无所有。深圳是副省级城市，本来就比直辖市低了一级。而且深圳历史比较短，即使和同为副省级城市的广州比，深圳公共资源也是相对少的。同样举医疗资源的例子，人口差不多的情况下，深圳的医院数和床位数就只有广州的一半左右。
2018年4月11日，深圳某病人爆满的三甲医院
不像背靠国家的北京上海，深圳没有足够的本钱对外来人口爱答不理。深圳的发展和外来人口是一种共生关系，外来人口带来了城市的发展，而发展的好才能吸引更多人口。然而，从2005年起，深圳常住人口增速持续下降，2011年到2013年三年间，深圳常住人口增速为历史最低，平均增速不到1%。深圳的发展模式已经岌岌可危。
2014年2月11日，深圳人才市场的求职者寥寥无几
深圳的嗅觉可谓非常灵敏。2015年以来，中国的流动人口数量不断下降。一些大城市的人口还在增长，但是更多中小城市的经历了人口流失。据统计，最近十年中国有87座城市人口都出现了明显的流失。
随着中国老龄化程度的加深，外来劳动力这块蛋糕只会越来越小，对人才乃至人口的争夺也会更激烈。如果深圳不放松户籍限制，深圳就要错过这趟人口资源的末班车了。与其说是开放，不如说是没了外地人，深圳可能就什么也不是了。 这些农民工基本上不不能在深圳生根，出卖了青春就走人。 说的比唱的都好听！ 九四年去了深圳离开家，到了深圳还被抓，一不偷二不抢.不明不白招了央.直到现在心还堵的慌。 时间就是金钱，效率就是生命，说明深圳人不顾一切奔向死亡，可爱的深圳人！ 深圳是大专以上的！不用清洁工不用农民工!深圳全是高科技人才!深圳把人分成了好多个档次！深圳其实一直在排挤无数为深圳建设付出最好的年华的六零七零八零后的人！ 深圳是一个快节奏的城市，能者上不能者走，确实也有一种残酷的现实，毕竟能者上这种状态就是一种竞争的状态。。没必要说深圳不好。。喜欢的留下。。不喜欢的也可以另迅他处 其实深圳是最不排外的城市，市民来自四面八方，全国各地。事实胜于雄辩。 始果你爱国就留在国内奋斗！如果你爱养育你的家乡，请回故乡打工创业！因为这才是热爱你包容你的地方！ 无论是什么，深圳让我们学会了如何去生存。